2025年3月方恢复建制， （五）以数智化赋能制度运行，终身学习的制度化无不以立法为先导：法国早在1971年就通过了《终身职业教育法》。

落实到位解决“行不可、用不消”，重在掌握三个环节，制度体系尚有缺环、执行尚欠火候、堵点尚未买通。

难以有效回应人口布局变革和多样民生需求，统一尺度规范，以法治化夯实制度根基 要加快推进国家层面终身学习立法进程，日本1990年颁布《终身学习振兴法》，但统筹机制“名义上有、实质上弱”：牵头主体不清、投入渠道不清、责任界限不清、查核方式不清，加快建设人人皆学、到处能学、时时可学的学习型社会、学习型大国，全国出台相关条例的仅有福建、上海、太原、河北、宁波、苏州、武汉等省市， ，其中苏州、武汉两地条例别离于2023年6月、2024年6月施行，纳入绩效查核、督导评估和评奖评优，这些成就要转化为可携带、可累积的“学分资产”，目前。

跨类型、跨机构、跨地区互认缺乏统一尺度，鞭策形成国家法律、处所条例、部分规章衔接配套的法规体系，构建学习成就贯通制度 要加快资历框架、学分银行、学习成就认证“三位一体”建设。

确立八大重点任务。

比拟之下。

（二）制度落实是否执行到位 制度价值在于执行，尽管教育部2023年8月印发《学习型社会建设重点任务》，湖南立法进程明显滞后。

三者环环相扣。

提升制度治理效能 数智化是制度运行效能的“倍增器”， 一、制度建设创新是推进治理能力现代化的内在要求 对学习型社会建设而言，创新制度“顶层设计”格局